|
Urząd Komitetu Integracji Europejskiej powstał 3 października 1996 r. i od początku pełni funkcje koordynacyjne wobec wszystkich resortów i instytucji bezpośrednio zaangażowanych w proces integracji Polski z Unią Europejską. Przejął on zadania Pełnomocnika Rządu ds. Integracji Europejskiej oraz Pomocy Zagranicznej, ustanowionego mocą Uchwały Nr 11/91 Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 1991 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu do Spraw Integracji Europejskiej oraz Pomocy Zagranicznej, któremu obsługę zapewniały wyodrębnione komórki organizacyjne Urzędu Rady Ministrów.
Urząd Komitetu Integracji Europejskiej działa zgodnie z przepisami:
USTAWY z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Komitecie Integracji Europejskiej (Dz. U. Nr 106, poz. 494),
STATUTU - Zarządzenie Nr 99 Prezesa Rady Ministrówz dnia 9 września 2008 r. zmieniające Zarządzenie Nr 52 Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 maja 2007 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutu urzędowi Komitetu Integracji Europejskiej (M.P. z dnia 30 maja 2007 r.), zmieniające Zarządzenie Nr 11 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2006 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutu urzędowi Komitetu Integracji Europejskiej, zmieniające Zarządzenie Nr 85 Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 września 2005 r. w sprawie nadania statutu urzędowi Komitetu Integracji Europejskiej, zmieniające rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 13 lipca 2005 r. (DZ.U. Nr 128 poz. 1068) zmieniające rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 listopada 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu urzędowi Komitetu Integracji Europejskiej (Dz.U.04.243.2429) ( rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dn. 2.10.1996 r. w sprawie nadania statutu urzędowi Komitetu Integracji Europejskiej (Dz. U. Nr 116, poz. 555),
REGULAMINU ( Zarządzenie Nr 14/2007 Przewodniczącego Komitetu Integracji Europejskiej z dnia 25 października 2007 r. w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi Komitetu Integracji Europejskiej oraz Zarządzenie Nr 20/2008 Przewodniczącego Komitetu Integracji Europejskiej z dnia 30 października 2008 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi Komitetu Integracji Europejskiej)
Podstawowym zadaniem UKIE jest zapewnienie realizacji zadań Komitetu Integracji Europejskiej, związanych z programowaniem i koordynowaniem polityki w sprawach związanych z integracją Polski z Unią Europejską, programowaniem i koordynowaniem działań dostosowawczych Polski do standardów europejskich oraz koordynowaniem działań administracji państwowej w zakresie otrzymywanej pomocy zagranicznej.
Działania realizowane przez Urząd od 1 maja 2004 r. obejmują m.in.:
- koordynacja działań związanych z przygotowaniem administracji polskiej do objęcia przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w II połowie 2011 r.,
- udział w tworzeniu prawa europejskiego,
- wdrażanie prawa europejskiego,
- koordynację przygotowań projektów instrukcji na posiedzenia Rady UE, COREPER-u I i COREPER-u II,
- monitorowanie prac w komitetach i grupach roboczych UE,
- koordynowanie współpracy z posłami do Parlamentu Europejskiego,
- reprezentacja przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości,
- zarządzanie funduszami członkowskimi,
- analizę nowych zjawisk, strategii i tendencji w UE, np. Strategia Lizbońska, Nowa Perspektywa Finansowa, i in.,
- opiniowanie prawa i dokumentów programowych,
- współpraca z Sejmem wg ustawy z dn. 11.03.2004 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskie w Unii Europejskiej,
- dalsze szkolenie administracji,
- dokończenie nadzoru nad funduszem PHARE,
- programowanie tzw. Transition Facility,
- odpowiedzialność za wdrażanie dwóch priorytetów w ramach Mechanizmów Finansowych: "Rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promowanie wykształcenia i szkoleń, wzmacnianie w samorządzie i jego instytucjach potencjału z zakresu administracji lub służby publicznej, a także wzmacnianie wspierających go procesów demokratycznych" – priorytet 2..4 Programu Operacyjnego, a także "Pomoc techniczna przy wdrażaniu acquis communautaire" – priorytet 2.10 Programu Operacyjnego,
- kontynuowanie gromadzenia dokumentacji i publikowanie materiałów informacyjnych,
- proces korygowania wykonanych tłumaczeń (poprawki, czyli corrigenda do tłumaczeń publikowane są przez państwa członkowskie przez wiele lat po akcesji), i in.
Priorytetowe zadania UKIE (do 1 maja 2004 r.)
- przyspieszenie prac nad harmonizacją prawa polskiego z prawem wspólnotowym - zakres zmian w prawie polskim wymaga przyspieszenia prac rządowych i parlamentarnych nad projektami ustaw europejskich, poprzez stworzenie specjalnego instrumentu koordynacji tych prac, jakim był Narodowy Program Przygotowania do członkostwa RP w UE (NPPC) oraz ustanowienie specjalnej procedury postępowania z takimi projektami. W ramach realizacji tego priorytetu Urząd opiniował również projekty aktów prawnych co do ich zgodności z prawem UE oraz dokonywał oceny przebiegu procesów dostosowawczych.
- wzmocnienie koordynacji resortowej – sprawne przeprowadzenie procesu niezbędnych zmian legislacyjnych, jak również innych działań dostosowawczych związanych z przygotowaniem instytucjonalnym, wymagało sprawnego współdziałania wszystkich instytucji odpowiadających za poszczególne zadania. Było to szczególnie ważne w aspekcie przyspieszenia prac legislacyjnych, zarówno na etapie prac rządowych, jak i parlamentarnych. Podjęcie przez Radę Ministrów decyzji o zakończeniu prac związanych z przyjmowaniem ustaw europejskich w 2001 r. wymagało dotrzymywania przyjętych terminów przez wszystkie ministerstwa i urzędy centralne.
- rozwój działalności informacyjnej rządu na temat procesu integracji – w związku z wejściem w decydującą fazę procesu przygotowań do członkostwa w Unii Europejskiej, UKIE w ramach swych zadań przygotował i realizuje Program Informowania Społeczeństwa (PIS). Sprawą istotną było dotarcie do jak najszerszego kręgu odbiorców z rzetelnymi i przystępnymi informacjami, dotyczącymi integracji europejskiej oraz utrzymanie społecznego poparcia dla naszego członkostwa w Unii. UKIE prowadzi również współpracę z organizacjami pozarządowymi i samorządowymi.
- oparcie działań zmierzających do uzyskania członkostwa w UE na pogłębionej strategii, wynikającej ze szczegółowej analizy kosztów i korzyści tego procesu (prof. dr hab. Juliusz Kotyński – "Korzyści i koszty członkostwa Polski w Unii Europejskiej", Instytut Koniunktur i Cen Handlu Zagranicznego, Warszawa 2000 r.) – dobre członkostwo Polski w Unii będzie w dużym stopniu uzależnione od przyjętej sekwencji i czasu przeprowadzenia niezbędnych działań dostosowawczych. Zadaniem Urzędu było - przy współpracy ministerstw i urzędów centralnych – zapewnienie, opierając się na wykonanych analizach, opracowania optymalnego harmonogramu tych działań.
BUDŻET UKIE
Plan finansowy Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej na rok 2008.
|